Podpora de minimis

Limit podpory de minimis stanovuje Evropská komise tak, aby nedošlo k narušení hospodářské soutěže a ovlivnění obchodu mezi členskými státy EU. Informace o poskytnutých podporách a jejich příjemcích shromažďuje Centrální registr podpor malého rozsahu (Registr de minimis).

Podpora de minimis je poskytována podle nařízení Komise č. 2023/2831, které nahradilo nař. č. 1407/2013.

Podle článku 3 Nařízení Komise č. 2023/2831 nesmí být jednomu podniku poskytnuta za jakákoliv tři po sobě jdoucí kalendářní období podpora malého rozsahu přesahující v součtu částku 300 000 EUR.

Pro přepočet Kč/EUR se použije kurz Evropské centrální banky stanovený ke dni, kdy byla/je každá jednotlivá podpora poskytnuta. Přihlíží se rovněž k podporám de minimis získaným podnikateli spojenými s příjemcem podpory.

Do limitu de minimis se zahrnuje rovněž podpora poskytnutá a zapsaná v CRDM v oblastech zemědělské prvovýroby a rybolovu (podle nařízení Komise (EU) č. 1408/2013 a Nařízení Komise (EU) č. 717/2014).

Pro přepočet Kč/EUR se použije kurz Evropské centrální banky stanovený ke dni, kdy byla/je každá jednotlivá podpora poskytnuta.

Příklad: :

Jak pochopit pojem „jeden podnik“ a „tříleté období“:

Žadatel Alfa s.r.o. žádá ke dni 12.8.2024 o podporu v režimu de minimis o přepočtené výši 125.000 EURO.

Pro stanovení volného limitu musí být provedena žadatelem o produkt analýza, zda je je tento žadatel spojen i ostatními podnikateli ve smyslu definice „jeden podnik“ – vysvětlení dále. Do skupiny (ve smyslu „jeden podnik“) společně s žadatelem bude zahrnuta společnost Beta s.r.o., která již načerpala podporu o výši 150.000 EUR v roce minulém (dne 12. 8. 2023); a Gama s.r.o., která již načerpala podporu o výši 25.000 EUR v roce předminulém (dne 5. 4. 2022).

• Celkový limit de minimis je podle pravidel 300.000 EURO.
• Skupina celkem vyčerpala v tříletém období 175.000 EURO.
• Volný limit pro žadatele Alfa s.r.o. je 125.000 € a obchod může být poskytnut bez jakýchkoliv úprav. Tímto obchodem bude veškerý volný limit pro celou skupinu vyčerpán.

Kterýkoliv člen skupiny může žádat o další podporu až dne 5. 4. 2025 – kdy dojde k uvolnění limitu o 25.000 EUR (tj. po uplynutí 3 kalendářních roků).

Jedním podnikem se rozumí příjemce podpory a všechny další „propojené“ podniky a podnikatelé, kteří jsou s ním přímo a nepřímo spojeni., dle zavedených pravidel při posuzování velikosti podnikatele (MSP) obsažené v doporučení Komise 2003/361/ES a v příloze I nařízení Komise (EU) č. 651/2014.

Pro účely pravidel hospodářské soutěže je podnikem jakýkoli subjekt, ať už jde o fyzickou, nebo o právnickou osobu, vykonávající hospodářskou činnost nezávisle na právním postavení tohoto subjektu a způsobu jeho financování. Soudní dvůr Evropské unie objasnil, že subjekt, který „vlastnictvím majoritních podílů ve společnosti vykonává toto ovládání tím, že se přímo či nepřímo vměšuje do její správy“, musí být považován za účastnícího se hospodářské činnosti vykonávané touto společností. Samotný subjekt je tedy třeba považovat za podnik ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy. Soudní dvůr rozhodl, že všechny subjekty kontrolované (právně či fakticky) týmž subjektem se mají pokládat za jeden podnik.

Podniky, které mezi sebou nemají žádný vztah, s výjimkou skutečnosti, že každý z nich má přímou vazbu na tentýž orgán či orgány veřejné moci, by se však neměly považovat za vzájemně propojené. Měla by se tedy zohlednit specifická situace podniků kontrolovaných týmž orgánem či orgány veřejné moci, v níž mohou tyto podniky mít nezávislou rozhodovací pravomoc.

Vedle poskytnutých podpor subjektům s příjemcem podpory spojeným je nutné zohlednit rovněž fúzi či rozdělení, kterých se příjemce podpory účastnil v účetním období poskytnutí podpory nebo ve dvou předchozích obdobích.

Příjemci podpory si mohou vyhledat informace o podporách de minimis, které jim (nebo s nimi spojeným osobám) byly poskytnuty od 1. 1. 2010, v Centrálním registru podpor de minimis, na adrese: http://eagri.cz/public/app/RDM/Portal.